摊丁入亩是中国历史上的一种土地制度，它最早出现在唐朝时期。但是，具体实行这种制度的是哪位皇帝呢?
摊丁入亩最早的实施者是唐朝的一位皇帝——唐太宗李世民。他在位期间，为了解决土地过度集中和少数人垄断资源的问题，推行了摊丁入亩制度。这种制度将土地按照人口平均分配给每个家庭，从而保证了每个家庭都有自己的土地，增加了他们的生产积极性和生活保障。
随着时间的推移，摊丁入亩制度在中国历史上得到了广泛应用。在明清两代，特别是明朝时期，这种制度被进一步发展和完善。明朝时期的著名官员张居正也曾提出过类似的土地制度改革方案，即“均田免役制”。这种制度也是将土地按照人口平均分配给每个家庭，并且取消了农民的劳役和赋税。
因此，虽然摊丁入亩最早是由唐太宗李世民推行的，但是它在中国历史上得到了广泛的应用和发展，成为了一种重要的土地制度。
